NOMOS. The parliamentary day of 4 February 2021

Parliamentary Day on 4 February 2021

Draghi goes up to Mattarella and accepts the assignment with reserve

Four priorities: winning the pandemic, completing the vaccination campaign, offering answers to citizens' problems and relaunching the country. A method: dialoguecon i partiti e le forze sociali. E infine uno strumento, la potenza di fuoco messa a disposizione dall’Europa, per ricostruire l’Italia dalle macerie della più grave recessione della sua storia. Sono da poco passate le 13.30 quando Mario Draghi announces from the Quirinale that he has accettato l’incarico, con riserva,powered by Sergio Mattarella per formare un nuovo governo e in poche frasi disegna il manifesto per l’esecutivo che, se arriverà il via libera delle forze politiche, potrebbe nascere a breve. Draghi non minimizza ma nemmeno drammatizza, usa toni distesi, ripete per due volte la parola ‘fiducia’, condivide il call to unity invocato da Mattarella. “Il Presidente della Repubblica ha ricordato la grave crisi sanitaria con i suoi gravi effetti sulla vita delle persone, sull’economia e sulla società. La consapevolezza dell’emergenza richiede risposte all’altezza della situazione”, premette. La pandemia è ancora il nemico, la campagna di vaccinazione procede lenta, la crisi economica stringe e quella sociale, senza interventi seri, è già annunciata. Ma “abbiamo a disposizione le risorse straordinarie della Ue, abbiamo l’opportunità di fare molto per il nostro Paese con uno sguardo attento al futuro delle giovani generazioni e al rafforzamento della coesione sociale”, continua l’ex numero uno di Francoforte che mescola realismo e speranza, rispetto per i partiti e le forze sociali, attenzione ai giovani e alla tenuta sociale.

Poi l’appello alle forze politiche: “Con grande rispetto mi rivolgerò innanzitutto al Parliament, an expression of the will of the people”, he says to the parties, divided, tried by weeks of poisons and having emerged even more weakened from a crisis with no outlet. “I am confident that since confrontation with the parties and the parliamentary groups and from dialogue with social forces emerga unità la capacità di dare una risposta responsabile e positiva all’appello del Presidente della Repubblica”, rassicura Draghi. Dopo il Quirinale, come da prassi, Draghi va da Robert Fig and Elizabeth Casellati, Speakers of the House and Senate. Then, with a much less usual, indeed absolutely unique, gesture, the president in charge went to Palazzo Chigi to see his predecessor Joseph Conte, con cui ha avuto un faccia a faccia di un’ora e un quarto. Poi ancora a Montecitorio per concordare i dettagli logistici delle consultazioni. Da oggi l’ex presidente della Bce inizierà gli meetings with political forces, starting in the early afternoon, to then return to the Quirinale, dissolve the reserve, swear and present himself to the Chambers to ask for confidence.

Draghi aims for a government by technicians but it is pressing for politicians

Il programma c’è, dettato dalle emergenze del Paese. La sfida è il rilancio dell’economia e l’uscita dalla pandemia e Mario Draghi he is convinced that he will find in Parliament the unity necessary to face them. From the President of the Republic Sergio Mattarella he had carte blanche and all the time necessary to form his government. But if there are those who hypothesize the oath already over the weekend, there are also those who do not rule out the need for two rounds of consultations per comporre il difficile intreccio tra maggioranza parlamentare e formazione della squadra di ministri. L’ex presidente della Bce avrebbe in mente un Cdm composto da high profile technicians but the pressing of the parties of the former majority is very strong because it is technical-political, on the Ciampi model: only in this way, let the most dialogue pentastellati know who also hypothesize a direct entry of political leaders, the M5S could say yes. In the minutes he leaves the statement made at the Quirinale, which is already a political program, but nothing more, not a sideline, not a tweet. From consultations with the parties, which could be accompanied by talks with representatives of social parties, emergerà la sua maggioranza. Di sicuro, sottolineano al Quirinale, sarà il governo di Draghi, non quello di Mattarella: il presidente della Repubblica, che con la sua decisione di affidare subito l’incarico avrebbe spiazzato tutti, non gli ha dettato paletti, non gli ha indicato un perimetro. Sarà l’ex governatore e presidente della Bce a valutare quale sarà la formula in grado di dargli una maggioranza ampia e unitaria.

A team of high profile technicians would be the choice capable of guaranteeing Draghi the widest autonomy and also, hypothetically, the widest support, if the League rompesse gli indugi e virasse verso l’astensione. Ma il nodo è il M5S, che conta quasi 300 parlamentari: la condizione che alcuni big pentastellati considerano irrinunciabile per farli virare sul voto di fiducia, è un governo politico, con Draghi premier e dentro ministri politici. È lo schema cui lavora anche il Pd: si ipotizzano conferme per nomi come Dario Franceschini, Lorenzo Guerini, Francesco Boccia, e la parte dialogante di Leu. Una delle ipotesi è che entrino i leader, dall’uscente Conte agli esteri a Louis DiMaio, for the rest we are also talking about Andrew Orlando And Robert Hope. La controindicazione è che la maggioranza in Parlamento sarebbe quella potenziale dell’ultimo governo Conte (con defezione di una piccola parte del M5S) e a quel punto è infatti difficile che possa entrare anche Come on Italy. The "Ursula majority" from Leu to Fi would be easier for the Azzurri if the politicians stayed out of the government, at least out of the boxes of ministers. A technical government, according to centre-right sources, could lead to a form of support (perhaps with abstention) also for the League, where the pressure of the dragons is strong as Giancarlo Giorgetti. Draghi sarà in ogni caso un premier pesante ma una squadra di non politici gli darebbe più libertà di manovra e autonomia rispetto ai partiti; di sicuro dovrebbero essere affidati a tecnici ministeri cruciali come l’Economia, dove dovrebbe arrivare un nome di fiducia di Draghi come Daniel Franco, While Robert Gualtieri he could run for mayor of Rome. At Justice we speak of Martha Cartabia And Paula Severino, all’Interno potrebbe essere confermata Luciana Lamorgese.

The Democratic Party seeks unity in Draghi and relaunches the alliance with the M5S and Leu

To converge, for responsibility, on Mario Draghi ma non rompere l’alleanza con il 5 star movement And Leu. This is the game that the Democratic Party, having failed in the attempt to give life to the Count ter, intende giocare. La linea, all’interno della war room del Nazareno è chiara e inizia a tratteggiarla Andrew Orlando: "the mistakes of the past" must be avoided, he says, referring to the technical government led by Mario Monti che costò caro ai Dem, “Non basta dire c’è Draghi, viva Draghi”, spiega, serve piuttosto “una convergenza sul programma” e, in ogni caso, non dipende tutto dal Pd, che in Senato “pesa per l’11%”. La decisione verrà presa “anche in relazione a quello che fanno le altre forze politiche”, Nicola Zingaretti lo dice chiaro: con l’incarico a Mario Draghi “si apre una fase nuova”, che può portare il Paese “fuori dall’incertezza”; in ogni caso, però, “non bisogna perdere la forza e le potenzialità” del “patrimonio unitario” costruito con M5SAnd Leu che rappresenta “l’unica alternativa” alla vittoria della destra.

Di qui la scelta di incontrare gli alleati, per cercare una convergenza possibile: per i Dem non sarebbe affatto facile dire sì a un Governo Draghi se il M5S alla fine decidesse di votare contro, soprattutto se la golden share sulla nascita del nuovo esecutivo l’avesse il centrodestra e i voti della Lega fossero determinanti. Dopo l’incontro, in realtà, le posizioni restano distanti, anche se Zingaretti registra la “positiva disponibilità di voler tenere aperta una unified political perspective”. Mediation is still ongoing and Dario Franceschini he spends himself in the first person: “I tell the friends of the Five Stars: be careful, in the face of even more serious problems, not to overturn the parties; be careful, in the face of a call like that of Mattarella and the willingness of a personality like Draghi not to produce a paradoxical outcome: the majority splits and the right is available out of a sense of responsibility”, he warns, saying he is convinced that the same Joseph Conte he will be "the first and most convinced supporter" of the prime minister in charge.

The M5S is attempting an anti-splitting maneuver: the Draghi government will have to be political

The leaders of the 5 Star Movement, on a crucial day not only for their position on the government Mario Draghi ma anche per il loro futuro, provano a serrare i ranghi almeno fino alle consultazioni: “Se siamo compatti siamo determinanti”, è il mantra che circola tra i pentastellati. Ma l’atmosfera è tesissima e, sottovoce, si manifesta qualche malumore per la scelta solitaria del presidente Mattarella. La conduzione di Vito Crimi of the negotiations for the Conte-ter is in the crosshairs and the political future of Joseph Conte it is a rebus that the Five Stars would like to solve now. The line of the outgoing premier remains a mystery for now, but the fate and position of the outgoing head of government, however, are in some way decisive, also because Beppe Grillo a qualche ministro del M5S avrebbe ribadito la necessità che il Movimento sia leale all’uomo scelto per Palazzo Chigi. L’avvocato del popolo, che avrebbe avuto anche contatti con il Quirinale, difficilmente parlerà fino alla conclusione delle consultazioni sciogliendo il nodo della sua linea; in molti affermano che la tentazione dell’ingresso in politica c’è, ma dove e come? Nell’assemblea fiume dei parliamentary groups of the M5S to prevail, for now, is the line of political government, l’unica che riesca garantire una labile compattezza, in nome della quale Crimi evoca perfino il voto su Rousseau.

La scissione è dietro l’angolo but, at the moment, it shouldn't bring very substantial numbers in favor of Draghi. From "Parole Guerriere" to the governors up, of course, to the "descamisados" led by Alessandro Di Battista, there is a red thread that aims, above all, to make one's numerical strength count in the Chambers. The rest, however, is shrouded in fog, starting with the very future of the Movement, on which leadership pende l’ombra di una dicotomia tra Louis DiMaio it's the same Joseph Conte. La confusione cresce se si pensa al bivio, legato a doppio filo con la posizione su Draghi, che attende il M5S: quello di un’alleanza organica con Pd e Leu o quello di correre da soli. A prevalere sembra la prima opzione e l’incontro dei vertici dei tre partiti dell’ex maggioranza è accolto con soddisfazione tra i pentastellati: “Stringiamo l’alleanza ed escludiamo definitamente Matthew Renzi”, is the line that filters from various parliamentary sources of the Movement. But, if the Democratic Party supported Draghi and the M5S did not, it would not be easy to keep the coalition together; moreover, Alessandro Di Battista, inevitabilmente, tornerebbe nell’agone pentastellato da protagonista.

In the Senate

Due to the opening of the Government crisis, today and throughout the rest of the week theSenate assembly it will not meet and will be convened at home. As regards the Commissions, the Balance, in meeting with the EU policies, nell’ambito dell’esame del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza ascolterà il vice ministro dell’economia e delle finanze Antonio Misiani, i rappresentanti di Abi, Confindustria, Cnel, Assonime, Istat e Svimez.

To the Chamber

Due to the opening of the Government crisis, today and throughout the rest of the week theChamber of the Chamber it will not meet and will be convened at home. As regards the Commissions, the Constitutional affairs, with the Balance, will examine the so-called decree extension of terms. There Foreign con la Politiche dell’Ue, ascolterà l’Ambasciatore del Portogallo in Italia Pedro Nuno Bártolo sulle priorità del semestre di Presidenza portoghese del Consiglio dell’Unione europea (gennaio – giugno 2021). La Balance will hold hearings on Proposal for a National Recovery and Resilience Plan. Specifically, with the Transportation will listen to the representatives of Rete Ferroviaria Italiana (RFI), with theEnvironment the Extraordinary Commissioner for the reconstruction of the 2016 earthquake Giovanni Legnini and representatives of the Regions of Central Italy affected by the 2016 earthquake, of Anas, ANCE, Re Mind Filiera Immobiliare, Confedilizia and Alleanza Italiana Sviluppo Sostenibile (ASVISS). There Environment with the Transportation proseguirà le audizioni sul decreto del Presidente del Consiglio dei ministri per l’individuazione degli interventi infrastrutturali. La Transportation will hold several hearings on the Recovery paln, as well as the Work. NOMOS

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